Page 3 - กระบวนการเตรียมชุมชนพร้อมรับมือภัยพิบัติ

3 3 3 3 3
กระบวนการเตรียมชุมชน พรอมรับมือภัยพิบัติ

คํานํา

“ชุมชนบานนํ้าเค็ม” อดีตของความทรงจํา เมื่อ 26 ธันวาคม 2547 บานกวา 1,000 หลัง
ที่ถูกคลื่นยักษสึนามิ พัดถลมเสียหายไมมีแมซากปรักหักพัง กวา 1,400 คนที่เสียชีวิต เลือดเนื้อ คง
เหลือเพียงคราบนํ้าตาของญาติมิตร มหันตภัยรายซัดถลมชายฝงอันดามัน 6 จังหวัดอันดามัน แลว
ื
ํ
หายไปความชวยเหลือผูประสบภัยถาโถมกระหน่าลงมาในพ้นท่ด่งหาฝน เปนเหตุกอเกิดใหชุมชน
ั
ี
บานนํ้าเค็มตั้งรับฟนฟูโดยชุมชนเปนแกน หลังแตบัดนั้น เริ่มบริหารจัดการตนเอง โดยใชการสราง
หองนํ้าเปนเครื่องมือแรกในการรวมคน และจัดกระบวนการทํางานตอเนื่องจนถึงปจจุบัน
ื
ี
ผูเขียน และทีมงานหวังเปนอยางย่งวา ความสูญเสียชีวิต เลือดเน้อของคนท่น่ “บานน้า ํ
ิ
ี
ึ
เค็ม” จะไมเกิดข้นกับใครอีกจึงไดรวบรวมประสบการณในการฟนฟูชุมชนท่ผานมาเพ่อใหไดเปนบท
ื
ี
ื
เรียนรูกับชุมชนอ่นในการเตรียมรับมือภัยพิบัติท่อาจเกิดข้นในหลากหลายรูปแบบ อยาไดรอใหเกิด
ึ
ี
ขึ้นกอนแลวจึงคอยเตรียม เพื่อใหอยูในพื้นที่เสี่ยงใหไดยางปลอดภัย หนังสือเลมนี้จะมีคาเมื่ิอไดนํา
มาศึกษา และปรับใชกับชุมชน หนังสือเลมนี้เปนเพียงสวนหนึ่งของกระบวนการเตรียมความพรอม
รับมือภัยพิบัติระดับชุมชน มิใชคําตอบทั้งหมด แตคําตอบอยูที่ชุมชน
ํ
ี
กวาจะถึงวันน้ ชุมชนบานน้าเค็ม ตองขอขอบคุณ คุณปรีดา คงแปน ผูจัดการมูลนิธิชุมชนไท
ี
ท่เปนคนแรกท่เขามาปลุกชุมชนบานน้าเค็ม คอยใหการสนับสนุน และประสานการสนับสนุนตลอดมา
ํ
ี
ขอบคุณ สถาบันพัฒนาองคกรชุมชน (องคการมหาชน) ที่สนับสนุนงบประมาณในการกอตั้ง
ศูนยพักชั่วคราว และกระบวนการชุมชนเสมอมา ขอบคุณ คุณหมอบัญชา พงษพานิช ที่ผลักดัน
ใหเกิดการทํางานเรื่องชุมชนเตรียมพรอมรับมือภัยพิบัติ ขอบคุณ คุณภาคภูมิ วิธารติรวัฒน มูลนิธิ
ั
ี
อันดามัน ท่เปนองคกรสนับสนุนต้งแตตน ขอบคุณ แอ็คช่นเอด ประเทศไทย ท่เปนองคกรสนับสนุน
ั
ี
ั


ุ
ั
ี

่
ู
ิ
ิ
ุ

ั
งบประมาณ ขอบคณมลนธรกษไทยทเปนองคกรสนบสนนเคยงขางกนมาหลายป ขอบคณ สานกงาน
ั
ํ
ุ

ี
ื
กองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพ ท่เปนองคกรสนับสนุน และขอบคุณภาคีอ่นๆ ท่ไมสามารถ
ี
ี
ิ
ั
้
ํ
ี
ี
ํ
เอยช่อไดหมด และบคคลท่ขาดไมไดท่ทมชุมชนบานนาเค็มไมเคยลืมเลย อาจารยจานงค จตตนิรตน 
ุ
ื
ี
ี
ี
เปนบุคคลสําคัญท่ทําใหชุมชนบานน้าเค็มมีวันน้ อาจารยสอนใหเราเปนผูให มีใจสาธารณะ ปรับ
ํ
กระบวนคิด ปรับกระบวนงานพัฒนาความคิด และคอยปลูกฝงการทํางานชุมชนมาแตตน จนบัดนี้
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ี
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ึ
ยังคงเปนท่ปรึกษาอยู และขอบคุณแอรเอเชียท่สนับสนุนการเดินทางใหเกิดการหนุนเสริมเครือขาย
ึ
ึ
ี
ึ
ึ
ึ
ภัยพิบัติทั่วประเทศ
ี
ึ
ผูเขียนหวังเปนอยางย่งวาหนังสือเลมน้จะเปนสวนหน่งของการทํางานในชุมชนเร่องเตรียม
ิ
ื
ิ
ิ
่
ิ
พรอมรับมอภัยพิบัตไมมากก็นอย และสงหน่งส่งใดท่เปนประโยชนกปรับนําไปใช และสงไหนเปนขอ
ื
่
็
ี
ิ
ึ
ี
ผิดพลาดใหถือวาเปนบทเรียน ทางชุมชนบานน้าเค็มพรอมท่จะรับคําติชม ขอเสนอแนะจากเครือ
ํ
ขายทุกชุมชนที่หวังดีใหเราไดมีโอกาสปรับปรุงในขอผิดพลาดนั้น
ดวยความศรัทธา และเชื่อมั่นในพลังประชาชน
ไมตรี จงไกรจักร ผูุุุุุุุุุเขียน