Page 3 - คู่มือการจัดการภัยพิบัติโดยชุมชน
P. 3
03
03
คู่มือการจัดการภัยพบัติโดยชุมชน
ิ
ค�ำน�ำ
แม้ภัยพิบัติจะเกิดข้นมากมายในประเทศไทย ต้งแต่ปี 2505 ท่แหลมตะลุมพุก
ี
ั
ึ
ี
ี
จังหวัดนครศรีธรรมราช พายุเกย์ ท่จังหวัดชุมพร โคลนถล่มท่กะทูน จังหวัด
้
ื
นครศรีธรรมราช หรอนาท่วมใหญ่อีกหลายคร้ง ในประเทศไทย แต่เราก็ไม่เคยม ี
ั
�
บทเรียนการจัดการภัยพิบัติใดๆ ท่จะสามารถเป็นแนวทางให้ชุมชนเตรียมพร้อมรับมือ
ี
ภัยพิบัติ ให้เกิดรูปธรรมได้เลย
สึนามิ 26 ธันวาคม 2547 เป็นภัยพิบัติอีกครั้ง ที่ประเทศไทย เสียหายอย่างหนัก
ท้งชีวิต ทรัพย์สิน ของประชาชน และเศรษฐกิจของประเทศ การจัดการภัยพิบัต ิ
ั
โดยชุมชนก่อเกิดข้นท่ามกลางภาวะวิกฤต ท่บ้านนาเค็ม จังหวัดพังงา ซ่งยกระดับจาก
ี
ึ
ึ
้
ิ
�
ื
ู
ู
ิ
ั
ื
ผ้ประสบภยสนาม เป็นผ้ช่วยเหลอผ้ประสบภย จนก่อเกดเป็นเครอข่ายผ้ประสบภย
ู
ู
ึ
ิ
ั
ั
สึนามิในพื้นที่ อันดามัน
ี
ิ
เครือข่ายผู้ประสบภัยสึนาม จากชุมชนท่สูญเสียรวมตัวกันในการบริหารจัดการภัย
ึ
ู
ุ
ี
ั
โดยผ้ประสบภยเอง และต่อมายกระดบเป็นชมชนเตรยมพร้อมรบมอภัยพบตสนาม ิ
ื
ิ
ิ
ั
ั
ั
�
เป็นบทเรียนสาคัญท่มีนักวิชาการหลายคนพัฒนาเป็นทฤษฎีก่อนเกิดภัย ขณะเกิดภัย
ี
และหลังเกิดภัย
ี
บทเรียนการจัดการภัยพิบัติสึนาม อย่างเดียวคงไม่เพียงพอท่จะถอดเป็นคู่มือ
ิ
ื
การเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติในประเทศไทย จึงเช่อมโยงกับการจัดการภัยใน
ี
ึ
ั
ี
ประเทศไทย พิบัติต่างๆ ท่วโลก ซ่งจะเทียบเคียงเฉพาะท่เครือข่ายไปเก่ยวข้อง ลงมือ
ี
ทา และแลกเปล่ยนเรียนรู้ร่วมกันในหลากหลายรูปแบบ เช่น พายุแคทรีนาท่นิวออลีน
�
ี
สหรัฐอเมริกา สึนามิประเทศญ่ปุ่น อินเดีย ศรีลังกา อินโดนีเซีย พายุนากีส ในเมียนมา
ี
และอื่นๆ อีกกว่า 40 ประเทศ
