Page 22 - land is life
P. 22
ที่ดินคือชีวิต ฝ่าวิกฤตที่ดินคนจน [ 22 ]
ก้าวสู่โครงการบ้านมั่นคง
ดังได้กล่าวไปแล้วข้างต้นว่า สภาพการอยู่
อาศัยของชุมชน ไม่มีความมั่นคง ในขณะที่สถานะ
เรื่องที่ดินก็อยู่ในลักษณะผ่อนปรนให้มีการอยู่อาศัย
ต่อไปได้ โดยมีการกั้นเขตแนวระหว่างชุมชนกับป่า
ื่
ิ่
ชายเลนให้ชัดเจน เพอจะไม่มีการบุกรุกเพมเติม
ดังนั้นเพอให้เกิดการพฒนาที่อยู่อาศัยให้มี
ื่
ั
ความมั่นคง จึงได้เสนอโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย ตาม
โครงการบ้านมั่นคง ต่อสถาบันพฒนาองค์กรชุมชน
ั
(พอช.) ในลักษณะปรับปรุงอยู่ในที่ดินเดิมรูปแบบ
กรรมสิทธิ์ร่วม ในเนื้อที่ 101 ไร่เศษ โดยจัดแปลงที่อยู่
อาศัย จ านวน 304 แปลง และมีพนที่ส่วนกลาง เช่น
ื้
ถนน บ่อบ าบัด ศูนย์ชุมชน สนามเด็กเล่น ป่าชุมชน
จ านวน 5 แปลง เนื้อที่กว่า 8 ไร่
กระบวนการสู่บ้านมั่นคงนั้น เนื่องจากชุมชน
มีการจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์ ตั้งแต่ปี พ.ศ.2548 มีเงิน
ออมกว่า 4 แสนบาท เป็นสมาชิกกองทุนสวัสดิการ
การชุมชน ตลอดจนมีการบริหารจัดการชุมชนที่เข้มแข็งดังกล่าวแล้ว จึงท าให้การพัฒนาโครงการบ้านมั่นคง
สามารถด าเนินการอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับงบประมาณ ด าเนินการในปี 2554 จ านวน 14.125 ล้านบาท
ั
้
น าไปด าเนินงาน 3 เรื่อง คือ พฒนาระบบสาธารณูปโภค การปรับปรุงชุมชน ได้แก่ ระบบไฟฟา ประปา
ถนนภายในชุมชน สะพานทางเดินภายในหมู่บ้าน ระบบระบายน้ า ระบบบ าบัด ในครัวเรือน และงบอุดหนุน
ั
ั
การพฒนาที่อยู่อาศัย โดยด าเนินงานภายใต้หลักการบ้านมั่นคงที่ว่า เป็นการพฒนาที่อยู่อาศัยที่ชุมชนเป็น
หลัก เป็นคนคิดคนท า วางระบบการบริหารจัดการเอง หน่วยงานเป็นเพียงผู้สนับสนุน
ในการด าเนินงานบ้านมั่นคง มิใช่ท าเฉพาะชุมชนของตนเองเท่านั้น แต่ต้องพฒนาให้เกิดการ
ั
ื่
แก้ปัญหาทั้งหมด โดยการท าให้เกิดกลไกเมือง เพอยกระดับชุมชนคนจนทั้งเมืองให้มีที่อยู่อาศัยอย่างมั่นคง
ื
ื้
โดยการสร้างพนที่รูปธรรมที่ชุมชนจัดการเอง ในการเรียนรู้และขยายผลสร้างการยอมรับ ความร่วมมอจาก
ภาคีพัฒนาต่างๆ เพื่อเกิดพลังร่วมในการแก้ไขปัญหาชุมชนแออัดทั้งเมือง